#专家建议分层提高农村老人养老金#
这个建议比较可行。逐步解决,既可以解高龄老人的燃眉之急,又不至于因为财政负担过重而半途而废。
农民养老是目前的热门话题。这是个很现实的问题,也是全面小康后实现共享社会的一个具体问题。
目前的农民养老问题之所以这么突出,核心在于两个方面:一个是农民养老面临着从传统养老方式的现实转型;另一个是城乡二元社会导致的养老不公逐步被推向前台。要解决这两个问题,最直接的实现途径就是不断推进农民养老的国民化和社会化。
而要实现农民养老的国民化,目前在制度上在逐步并轨,相信经过若干年的努力,城乡居民包括企事业单位职工未来都是一个养老待遇。这是可以期待的,需要时间和资金的积累,包括农民尽可能多地缴纳养老保险。同样,农民养老社会化,是要建立在养老国民化的基础上的,一旦城乡实现了同样的养老待遇,那么,农民不仅可以选择居家养老,社区养老,甚至完全可以像市民一样到养老机构养老。
只是,这需要时间。而且现有的财力也不允许,不可能在短时间内一步到位。但是,老龄化不等人,尤其是农民低水平的养老保障,目前只是解决了“有无”问题,而没有真正解决问题。怎么办呢?还是实事求是比较靠谱的。既然农民的养老现状短期内无法全面解决,那么就要突出重点,集中财力解决最突出的问题。
这里面就有个轻重缓急问题,可以说,目前,高龄农民的养老问题最为突出,不仅养老金低,而且更重要的是失去劳动能力,而鉴于农民有自己的土地,只要能够劳动,基本生活还是有所保障这个事实,那么,就不妨根据年龄段,分层提高农民的养老金。比如,60岁-70岁、71-75岁、76-80岁、81-85岁,85岁以上,按照这个年龄段分别对应200元、400元、500元、700元、1000元,等,这样既能解决高龄农民的燃眉之急,又兼顾低龄老人有土地能劳动这样的事实,还有子女辅助这个传统,农民的养老问题就不再是问题,而由于不是采取普涨的方式,财政也大致能够负担得了。
有关农民的养老问题,近年来有很多人提出不同的解决办法,但是,大都是紧盯着政府的财政口袋,这里固然是最直接的办法,但不是长久之计,根本问题还是要符合缴纳养老保险的农民尽可能多地缴纳保险;同时,更重要的就是要大力发展乡村产业,实现产业振兴,只有乡村产业得到发展,村集体经济才有能力为其成员承担养老缴费的“大头”,这才是现行养老制度下,解决农民养老的根本之策。
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