转自：中国环境报
“3年前，如果遇到这种大旱天，地里没有水浇灌，我晚上急得都睡不着，自从前年你们帮我们打了这口井，今年虽然有旱情，但我心里是踏实的，谢谢你们。”站在出水的井口边，江西省抚州市临川区种粮大户李检发对抚州市生态环境局工作人员道出感谢。
▲抚州市生态环境局会同江西省地质调查勘查院地环所、县区生态环境局对地下水监测井进行排查。抚州市生态环境局供图今年以来，受持续高温少雨天气影响，抚州市部分地区出现不同程度的旱情，影响了当地农业生产。面对严峻的旱情形势及人民群众急、难、险、盼的问题，抚州市生态环境局积极探索地下水抗旱监测“一井两用”机制，整合监测井和抗旱井功能价值，凝练《抗旱监测一井两用转化技术指南》等技术文件，明确了抗旱监测两用井的筛选、转换、使用、维护和管理，实现系列关键技术突破。目前，抚州市地下水项目已新建监测井581口，累计建设抗旱井达1786口。
2021年11月，抚州市入选全国地下水污染防治试验区建设试点城市。作为江西省唯一的试点市，抚州市探索系列关键性技术突破，“一井两用”就是其中的典型经验做法。同时，抚州市完善政策制度，积极实施项目，全力推动地下水生态环境治理体系和治理能力现代化。
3年来，抚州市地下水污染防治试验区建设取得明显成效，2023年11月，全国地下水污染防治试验区交流培训会指出，在全国21个试验区中，抚州市任务完成率位居第一梯队，形成一批可复制、可推广的典型经验，为地下水污染防治工作闯出新路子。
探索构建区域地下水环境监测网络
如何识别地下水污染防治重点区域、重点污染源，精准施策？
抚州市生态环境局副局长祝志辉介绍：“我们优化地下水污染防治重点区划方法，结合红层地区水文地质特征，增加“两中”（富水性中等和水质中等）区域纳入地下水功能价值高的区域，这种方法得到了专家及其他省份的充分肯定和高度评价。”
抚州市结合已开展的地下水调查评估工作成果，编制完成地下水污染防治重点区划定方案、地下水污染防治重点区管理配套措施落实工作方案。
在划定地下水污染防治重点区后，抚州市梳理了现有地下水环境监测井，开展地下水环境监测井点位布局建设，率先在全省探索构建区域地下水环境监测网络。
“地下水监测网络建设工作能够更加精准地掌握地下水污染底数和扩散途径，是抚州市地下水污染防治试验区建设的重要保障措施之一，将为全市地下水环境保护与污染防控提供重要支撑。”抚州市生态环境局土壤与化学品科科长邓涛告诉记者。
此外，结合实时监测、数据采集技术，抚州市正推进地下水环境监管信息平台建设，为抚州市地下水环境质量监测网络体系技术赋能。
据介绍，为加强地下水型饮用水水源安全保障，抚州市初步确定优先保护的地下水型饮用水水源地16个，开展地下水型饮用水水源补给区划分，实施东乡区小璜镇查家和乐安县南村乡集镇地下水型饮用水水源补给区划分项目，项目均已通过评审并竣工验收。
探索在产企业源头管控地下水污染防治新模式
“在自行监测时，发现厂区车间和仓库防渗措施不够完善，我们立即着手对厂区内水处理站、阳极炉、富氧熔炼炉、脱硫车间等涉及危险废物产生、贮存、使用区域进行防腐防渗建设，从源头防范地下水污染情况的发生。”近日，在江西晨飞铜业有限公司生产车间，公司总经理孙冬介绍。
江西晨飞铜业有限公司把防控地下水污染作为日常环境管理的重中之重，编制企业边生产边管控试点方案，制定土壤隐患排查制度，全面开展地下水污染源渗漏排查，对生产相关的特征因子建立长期监测机制，守牢企业地下水污染防控“责任田”。
这是抚州市推进地下水污染防治试验区建设，探索在产企业源头管控地下水污染防治新模式的典型案例之一。
近年来，抚州市持续强化土壤和地下水污染源头防控，确定47家渗漏排查企业，推进5家在产企业地下水污染防渗抽查与调查评估、3个工业园区污染源防渗调查项目实施，对56家土壤污染重点监管单位开展隐患排查“回头看”工作，并将53家工业园区企业纳入土壤重点监管单位排污许可管理。
抚州市还坚持以项目建设为抓手，积极谋划、申报中央地下水污染防治资金项目，启动实施了23个重点项目。截至今年6月底，已累计完成21个项目，仍有两个项目正在实施中。
此外，抚州市结合实际需求，统筹实施临川经开区地下水环境状况详调项目和抚州市重点监管单位土壤环境周边监测项目，进一步查清了地下水污染物清单，查明污染源头及分布情况、污染扩散趋势及对周边环境的影响，针对性提出污染管控治理措施。
探索地下水资源价值转换途径
抚州市古井名泉资源丰富，现有古井名泉90余口，主要深度在5米—8米，以浅井为主，其中具有保护价值的古井名泉36口。部分古井过去因长期缺乏管理，已经出现了底部淤积、水源干涸的问题，成为地下水污染的通道。
“为保障古井名泉生态环境安全，我们建立定期开展古井名泉周边风险排查和采样测试工作机制，及时掌握地下水污染趋势并解决潜在地下水污染风险问题。”祝志辉介绍。
抚州市在全国率先开展古井名泉水质调查与保护工作试点项目，建设古井名泉保护示范区。制定《抚州市古井名泉保护条例》，摸清全市36口古井名泉情况，划定古井名泉补给区范围，并对古井名泉进行维护、整修，设置保护设施和宣传标识牌，进一步提高周边居民对地下水的保护意识，有效防止地表污染物进入古井名泉，避免污染地下水。
在抓好古井名泉保护的同时，为发挥地下水资源价值，实现将生态资源转化为经济效益，抚州市积极探索地下水资源价值转换途经，争取形成试验有创新、经验可复制、经济有效益的试验区建设模式。
抚州市黎川县十里村是江西省级“十四五”乡村振兴重点村，村里通过一个天然矿泉水勘查项目，成功探获B级优质矿泉水，允许开采量为2521.44立方米/天，其中十里矿段允许开采量达2369.09立方米/天，偏硅酸含量为38毫克/升—61毫克/升，是江西省迄今为止可采资源量最大的饮用天然矿泉水水源地。目前，十里村矿泉水项目正在开发，投产后，将进一步促进当地矿产资源优势转化为产业优势和经济优势。
抚州市正推动3个温泉景区建设，可实现年生态价值达2000余万元。同时，还在推动3个矿泉水品牌建设，其中的两个矿泉水品牌生态产品价值转换约1.02亿元。
